筑牢安全防线 护航发展大局——重庆市大足区市场监管局扎实开展2022年特种设备“安全生产月”活动聚焦制造环节

为深入贯彻国家、市、区关于安全生产工作的系列决策部署，牢固树立安全发展理念，切实提升特种设备安全保障水平，重庆市大足区市场监督管理局于2022年6月，以“遵守安全生产法，当好第一责任人”为主题，精心组织并深入开展了特种设备“安全生产月”系列活动。本次活动特别聚焦于特种设备制造这一源头环节，旨在从生产制造端筑牢安全根基，为区域经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。

一、 精心部署，营造浓厚安全氛围

活动伊始，区市场监管局成立了专项工作领导小组，制定了详实的活动方案。通过召开动员部署会、悬挂宣传横幅、发放宣传资料、利用新媒体平台推送信息等多种形式，广泛宣传特种设备安全生产法律法规、安全知识和本次“安全生产月”的活动主题与要求。重点面向辖区内的特种设备制造企业，强调企业作为安全生产“第一责任人”的法定义务和社会责任，营造了“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的浓厚社会氛围。

二、 聚焦源头，强化制造环节监管与服务

制造环节是特种设备全生命周期安全的起点。区市场监管局将本次活动的重心放在了对特种设备制造单位的监督检查与指导服务上。

1. 深化法规宣贯与责任落实： 组织执法人员和技术专家深入制造企业，开展新《安全生产法》、《特种设备安全法》及配套法规的宣讲解读。督促企业法定代表人、实际控制人、主要负责人切实履行安全生产第一责任人责任，建立健全全员安全生产责任制，将安全要求贯穿于产品设计、原材料采购、工艺流程、质量控制、出厂检验等制造全过程。

1. 开展风险隐患排查治理： 结合日常监管和“安全生产月”专项检查，对辖区内锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备的制造单位进行全覆盖式风险隐患排查。重点检查企业资质持续保持情况、质量保证体系运行有效性、关键工艺控制、作业人员持证上岗、产品出厂资料等方面。对发现的问题隐患，建立台账，明确整改责任人和时限，实行闭环管理，确保隐患整改到位。

1. 组织应急演练与能力提升： 指导并推动部分重点制造企业开展针对性的生产安全事故应急演练，模拟突发状况下的应急处置流程，检验应急预案的可行性和员工的应急反应能力。通过演练，查找不足，完善预案，提升了企业应对突发事件的自救互救能力。

1. 提供技术指导与帮扶： 针对部分中小制造企业在技术标准理解、工艺改进、质量管控等方面存在的疑惑与困难，市场监管局积极协调技术机构专家提供上门指导和技术帮扶，助力企业提升本质安全水平和产品质量竞争力。

三、 注重实效，构建长效安全机制

本次“安全生产月”活动不是终点，而是推动特种设备安全工作持续深化的新起点。区市场监管局坚持活动开展与长效监管相结合：

• 推动智慧监管： 鼓励和引导制造企业运用信息化手段，加强对制造过程的质量追踪和安全监控，探索基于物联网的设备质量安全追溯体系。
• 加强社会共治： 畅通投诉举报渠道，鼓励公众和媒体对特种设备制造、使用中的违法行为进行监督，形成政府监管、企业负责、社会监督的共治格局。
• 固化经验做法： “安全生产月”活动中行之有效的检查方法、宣传模式和治理经验，将其融入日常监管制度，形成常态化、规范化的安全管理工作机制。

通过本次主题鲜明、重点突出、内容丰富的“安全生产月”活动，重庆市大足区市场监管局有效强化了特种设备制造企业的安全生产红线意识和底线思维，压实了企业主体责任，排查整治了一批潜在风险隐患，提升了从制造源头防范安全风险的能力。下一步，该局将继续保持高压态势，常抓不懈，持续深化特种设备安全专项整治，确保全区特种设备安全形势持续稳定向好，为党的二十大胜利召开营造良好的安全环境。